{"id":9878,"date":"2024-10-24T21:50:23","date_gmt":"2024-10-24T21:50:23","guid":{"rendered":"https:\/\/investiga.uned.ac.cr\/agendajoven\/2024\/10\/24\/sobre-la-reduccion-de-la-pobreza-en-costa-rica\/"},"modified":"2024-10-24T21:50:23","modified_gmt":"2024-10-24T21:50:23","slug":"sobre-la-reduccion-de-la-pobreza-en-costa-rica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/investiga.uned.ac.cr\/agendajoven\/2024\/10\/24\/sobre-la-reduccion-de-la-pobreza-en-costa-rica\/","title":{"rendered":"Sobre la reducci\u00f3n de la pobreza en Costa Rica"},"content":{"rendered":"\n

Fotograf\u00eda tomada del sitio web de la Universidad de Costa Rica.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Por: Anthony Garc\u00eda-Mar\u00edn<\/p>\n\n\n\n

La reducci\u00f3n de la pobreza en Costa Rica, que disminuy\u00f3 del 21.8% en 2023 al 18% en 2024 seg\u00fan la \u00faltima Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de Estad\u00edsticas y Censos (INEC), representa un avance significativo en la mejora de las condiciones de vida de los hogares m\u00e1s vulnerables del pa\u00eds. Este fen\u00f3meno se explica en gran medida por la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica postpandemia, que ha permitido a los hogares rurales y a los quintiles de ingresos m\u00e1s bajos experimentar un aumento en sus ingresos, tanto a trav\u00e9s del empleo como del autoempleo. El incremento de la demanda agregada y la mejora de la actividad econ\u00f3mica, especialmente en sectores como el turismo y los servicios, han sido factores determinantes en este proceso.<\/p>\n\n\n\n

Esta hip\u00f3tesis sugiere que la estabilizaci\u00f3n de precios, la recuperaci\u00f3n de los ingresos salariales y un entorno econ\u00f3mico m\u00e1s favorable han permitido a muchas familias rurales recuperar los niveles de ingresos previos a la pandemia, contribuyendo significativamente a la disminuci\u00f3n de la pobreza a nivel nacional. Sin embargo, es importante destacar que esta mejora no ha sido uniforme en todo el territorio, lo que requiere un an\u00e1lisis m\u00e1s profundo de las disparidades regionales y de los factores estructurales que a\u00fan persisten.<\/p>\n\n\n\n

A continuaci\u00f3n, se presentan los puntos clave que explican esta reducci\u00f3n de la pobreza, enfoc\u00e1ndose en el contexto econ\u00f3mico actual, los enfoques para medir las carencias y las implicaciones de estos factores en la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

I. Hip\u00f3tesis general<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La hip\u00f3tesis plantea que los ingresos en las zonas rurales han regresado a niveles similares a los observados antes de la pandemia de COVID-19, cuando la pobreza se situaba en un 21% en 2019. Esto sugiere que, tras el impacto econ\u00f3mico de la pandemia, que elev\u00f3 la pobreza al 26% en 2020, las familias rurales han mejorado sus condiciones econ\u00f3micas, recuperando los ingresos perdidos, principalmente en t\u00e9rminos de ingresos salariales, que constituyen el 65% de los ingresos de los hogares (INEC, 2023,2024). Este retorno a los niveles prepandemia es crucial para entender la disminuci\u00f3n de la pobreza en estas \u00e1reas.<\/p>\n\n\n\n

    <\/ol>\n\n\n\n

    La propuesta se centra en los hogares m\u00e1s vulnerables, particularmente aquellos ubicados en los quintiles m\u00e1s bajos de la distribuci\u00f3n de ingresos. En las \u00e1reas rurales, el ingreso promedio per c\u00e1pita de estos hogares es de 61 600 colones, en contraste con los 92 200 colones en las \u00e1reas urbanas para el a\u00f1o 2024 (INEC, 2023,2024). Estos hogares fueron los m\u00e1s afectados por la crisis econ\u00f3mica provocada por la pandemia. Por lo tanto, cualquier recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica que incremente sus ingresos de manera positiva tiende a reducir significativamente los niveles de pobreza. Se observa una variaci\u00f3n con respecto al a\u00f1o 2023, con un incremento del 9% en el a\u00f1o 2024 para las zonas rurales (INEC, 2023,2024).<\/p>\n\n\n\n

    El incremento de la demanda agregada, que se refiere al aumento en el consumo de bienes y servicios, seg\u00fan datos reportados por el Banco Central de Costa Rica (BCCR, 2024), muestra que para 2023 se registr\u00f3 un crecimiento aproximado del 4.1% en la demanda interna. Adem\u00e1s, el consumo de los hogares, un componente significativo de la demanda agregada, evidenci\u00f3 un crecimiento cercano al 3.5%. Este fen\u00f3meno impulsa una mayor actividad econ\u00f3mica y, en consecuencia, genera m\u00e1s oportunidades de empleo. Asimismo, a partir del \u00cdndice Mensual de Actividad Econ\u00f3mica (IMAE) para 2024, se indica una mejora en la demanda agregada a trav\u00e9s de la recuperaci\u00f3n del sector servicios, espec\u00edficamente mediante el turismo , como hoteles o restaurantes (Banco Central de Costa Rica, 2024).<\/p>\n\n\n\n

    Este aumento en la demanda podr\u00eda atribuirse a diversos factores, como la mejora de los ingresos en otros sectores o regiones. En este contexto, se plantea la hip\u00f3tesis de que este crecimiento ha beneficiado a las zonas rurales, generando m\u00e1s empleo. Esto se refleja en el aumento de las tasas netas de participaci\u00f3n, que pasaron del 49% en 2023 al 52% en 2024, as\u00ed como en el incremento del n\u00famero de personas ocupadas por hogar, que pas\u00f3 de 1.07 a 1.13 en 2024 en las zonas rurales (INEC, 2023, 2024), mejorando as\u00ed los ingresos de las familias.<\/p>\n\n\n\n

    El incremento de los ingresos en las zonas rurales ha sido un factor crucial en la reducci\u00f3n de la pobreza a nivel nacional. En comparaci\u00f3n con el a\u00f1o 2023, los ingresos salariales en estas \u00e1reas han aumentado un 9,6% (INEC, 2023, 2024). Dado que una parte considerable de la poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de pobreza reside en estas regiones, donde la pobreza promedio en los \u00faltimos tres a\u00f1os ha sido del 27%, en contraste con el 22% registrado este a\u00f1o (INEC, 2023, 2024), la mejora de las condiciones econ\u00f3micas en estas \u00e1reas contribuye de manera significativa a los indicadores nacionales de pobreza.<\/p>\n\n\n\n

    II. Puntos contextuales y cr\u00edticos para explicar esta mejora<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    1. Contexto econ\u00f3mico actual en Costa Rica:<\/strong> En los \u00faltimos dos a\u00f1os, la inflaci\u00f3n se ha mantenido cercana a cero (Banco Central de Costa Rica, 2024), estabilizando los precios de bienes y servicios \u00a0de la canasta b\u00e1sica. Sin embargo, esto ha coincidido con una reducci\u00f3n en la inversi\u00f3n social en educaci\u00f3n y salud. Este bajo nivel inflacionario, junto con un d\u00e9ficit fiscal cercano a cero, ha afectado la calidad y el alcance de los servicios p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n

      <\/ol>\n\n\n\n

      2. Enfoques para medir las carencias:<\/strong> Tradicionalmente, la pobreza se mide mediante modelos como la l\u00ednea de pobreza o las necesidades b\u00e1sicas insatisfechas (Jim\u00e9nez y Alvarado, 2018), que establecen un umbral m\u00ednimo de ingresos para cubrir una canasta de bienes y servicios, diferenciando entre zonas urbanas y rurales. No obstante, este enfoque no considera aspectos relacionales como la desigualdad social, lo cual ofrece una comprensi\u00f3n m\u00e1s amplia de la vulnerabilidad (P\u00e9rez S\u00e1inz et al., 2012; P\u00e9rez S\u00e1inz, 2014, 2015).<\/p>\n\n\n\n

      3. L\u00edmite del enfoque tradicional:<\/strong> Superar la l\u00ednea de pobreza no implica necesariamente que un hogar haya salido de la condici\u00f3n de vulnerabilidad (Calder\u00f3n, 2012; Torres et al., 2020). Factores como la calidad del empleo y la sostenibilidad de los ingresos no se consideran, permitiendo que hogares que apenas superan el umbral a\u00fan enfrenten condiciones precarias, incluso aquellos que la han superado para la siguiente medici\u00f3n vuelvan a dicha condici\u00f3n. Este enfoque ha sido criticado por su visi\u00f3n limitada, centrada \u00fanicamente en los ingresos (P\u00e9rez S\u00e1inz et al., 2012; P\u00e9rez S\u00e1inz, 2014, 2015).<\/p>\n\n\n\n

      4. Consecuencias de un enfoque limitado:<\/strong> Este enfoque, que se centra \u00fanicamente en los ingresos, no toma en cuenta otras dimensiones fundamentales de la vulnerabilidad, como el acceso a la educaci\u00f3n, la salud y el empleo de calidad. Interpretar el superar el umbral de ingresos como una salida de la pobreza ignora la precariedad persistente que enfrentan muchos hogares. Adem\u00e1s, ha reducido el debate social al \u00e1mbito de la insuficiencia de ingresos, dejando de lado el an\u00e1lisis de la opulencia (P\u00e9rez S\u00e1inz, 2014). Comprender tanto las carencias como la opulencia es esencial para lograr una comprensi\u00f3n completa de la realidad social. De hecho, el aumento de los ingresos en los hogares de quintiles superiores explica el incremento en la demanda agregada, lo cual genera m\u00e1s empleos. Este enfoque tambi\u00e9n se ve limitado por la manera en que las Encuestas Nacionales de Hogares recogen la informaci\u00f3n, ya que se enfocan principalmente en los sectores de bajos ingresos y a menudo excluyen a los de ingresos medios y altos (P\u00e9rez S\u00e1inz et al., 2012; P\u00e9rez S\u00e1inz, 2014, 2015, 2021).<\/p>\n\n\n\n

      5. Implicaciones para la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica:<\/strong> La disminuci\u00f3n en la tasa de desempleo abierto, especialmente en zonas urbanas, junto con el aumento de la participaci\u00f3n laboral en \u00e1reas rurales -cercanas a los datos antes de pandemia-, sugiere una recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica que beneficia a hogares de bajos ingresos y zonas rurales. La reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica ha generado o recuperado formas de empleo, impactando positivamente en la demanda agregada. Sin embargo, es crucial considerar que esta recuperaci\u00f3n no es uniforme; las zonas rurales presentan una din\u00e1mica diferente. La creciente participaci\u00f3n laboral podr\u00eda reflejar la b\u00fasqueda de nuevas oportunidades de empleo o el desarrollo de peque\u00f1as y microempresas. Esta variabilidad en la recuperaci\u00f3n subraya la necesidad de pol\u00edticas p\u00fablicas adaptadas a las condiciones espec\u00edficas de cada regi\u00f3n y un an\u00e1lisis m\u00e1s all\u00e1 del enfoque de la pobreza.<\/p>\n\n\n\n

      Referencias bibliogr\u00e1ficas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

      Banco Central de Costa Rica. (2024). Indicadores Econ\u00f3micos<\/em>. Banco Central de Costa Rica. https:\/\/www.bccr.fi.cr\/indicadores-economicos<\/p>\n\n\n\n

      Calder\u00f3n, R. (2012). Delito y cambio social en Costa Rica<\/em>. FLACSO.<\/p>\n\n\n\n

      INEC. (2023). Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)<\/em>. Instituto Nacional de Estad\u00edsitica y Censos. https:\/\/www.inec.cr\/encuestas\/encuesta-nacional-de-hogares<\/p>\n\n\n\n

      NEC. (2024). Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)<\/em>. Instituto Nacional de Estad\u00edsitica y Censos. https:\/\/www.inec.cr\/encuestas\/encuesta-nacional-de-hogares<\/p>\n\n\n\n

      Jim\u00e9nez, J., y Alvarado, R. (2018). Efecto de la productividad laboral y del capital humano en la pobreza regional en Ecuador. Investigaciones Regionales – Journal of Regional Research<\/em>, 40<\/em>, 141-165.<\/p>\n\n\n\n

      P\u00e9rez S\u00e1inz, J. P. (2014). Mercados y b\u00e1rbaros: La persistencia de las desigualdades de excedente en Am\u00e9rica Latina<\/em> (Primera edici\u00f3n). FLACSO, Sede Costa Rica.<\/p>\n\n\n\n

      P\u00e9rez S\u00e1inz, J. P. (2015). La regi\u00f3n m\u00e1s desigual. En busca de sus ra\u00edces desde una perspectiva cr\u00edtica. En M. Castillo Gallardo y C. Maldonado (Eds.), Desigualdades: Tolerancia, legitimaci\u00f3n y conflicto en las sociedades latinoamericanas<\/em> (pp. 39-67). RIL Editores.<\/p>\n\n\n\n

      P\u00e9rez S\u00e1inz, J. P. (2021). Marginaci\u00f3n social y nudos de desigualdad en tiempos de pandemia. Nueva Sociedad<\/em>, 293<\/em>, 63-76.<\/p>\n\n\n\n

      P\u00e9rez S\u00e1inz, J. P., Fern\u00e1ndez Montero, D., y FLACSO (Organization) (Eds.). (2012). Sociedades fracturadas: La exclusi\u00f3n social en Centroam\u00e9rica<\/em> (1. ed). FLACSO Costa Rica.<\/p>\n\n\n\n

      Torres, R. S., Cifuentes, L. M., y Murillo, L. M. (2020). Estimaci\u00f3n alternativa de la pobreza multidimensional en Colombia. Revista de Econom\u00eda Institucional<\/em>, 22<\/em>(43), 137-168.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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