{"id":9860,"date":"2023-09-11T19:45:53","date_gmt":"2023-09-11T19:45:53","guid":{"rendered":"https:\/\/investiga.uned.ac.cr\/agendajoven\/2023\/09\/11\/el-principio-de-no-regresividad-y-la-violacion-al-derecho-humano-a-la-educacion-en-costa-rica\/"},"modified":"2023-09-11T19:45:53","modified_gmt":"2023-09-11T19:45:53","slug":"el-principio-de-no-regresividad-y-la-violacion-al-derecho-humano-a-la-educacion-en-costa-rica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/investiga.uned.ac.cr\/agendajoven\/2023\/09\/11\/el-principio-de-no-regresividad-y-la-violacion-al-derecho-humano-a-la-educacion-en-costa-rica\/","title":{"rendered":"El principio de no regresividad y la violaci\u00f3n al Derecho Humano a la Educaci\u00f3n en Costa Rica"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/a>
Imagen tomada de freepik.es<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Por Nora Gonz\u00e1lez Chac\u00f3n
Polit\u00f3loga y abogada
Coordinadora del Centro Agenda Joven en Derechos y Ciudadan\u00eda

<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El gobierno de Costa Rica hace ya varios a\u00f1os ha incumplido con el principio de progresividad propio de los derechos humanos y con sus acciones respecto de su obligaci\u00f3n de crear condiciones materiales e inmateriales para el ejercicio de derechos, especialmente en el derecho humano a la educaci\u00f3n que al d\u00eda de hoy est\u00e1 subsumido en una crisis que se manifiesta en varias aristas: crisis material, simb\u00f3lica e ideol\u00f3gica.<\/p>\n\n\n\n

Sobre el derecho humano a la educaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El principio de progresividad en materia de derechos humanos implica un gradual progreso en las acciones estatales en materia de derechos humanos, no pueden ser regresivas.  El Pacto Internacional de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales (DESC) en el art\u00edculo 5 se\u00f1ala expl\u00edcitamente que esta normativa no le da derecho alguno a un Estado, grupo o individuo a realizar acciones tendientes a la destrucci\u00f3n de los derechos y libertades y no  admite restricci\u00f3n o menoscabo en el cumplimiento de los derechos signados. Consecuentemente los Estados tienen la obligaci\u00f3n de respetar, proteger y garantizar los derechos humanos que una vez ratificados por los pa\u00edses se conforman como leyes constitucionales perpetuas porque la Declaraci\u00f3n Universal de Derechos Humanos, los Pactos Internacionales, Convenciones y dem\u00e1s instrumentos que se derivan de ellos, se basan en el reconocimiento de la persona humana, de su dignidad, igualdad en derechos y libertades y ello no se puede relativizar.<\/p>\n\n\n\n

La educaci\u00f3n como derecho humano est\u00e1 reconocida en el art\u00edculo  26 de La Declaraci\u00f3n Universal de Derechos Humanos y en el art\u00edculo 13 de los DESC y ambos la refieren como orientada al pleno desarrollo de la personalidad humana y de su dignidad, fortaleciendo el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales.<\/p>\n\n\n\n

Crisis material<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A pesar que nuestra Constituci\u00f3n Pol\u00edtica ha sido progresiva en cuanto a crear las condiciones legales para su financiamiento, aplicando medidas como la reforma constitucional del a\u00f1o 2011 al art\u00edculo 78 aumentando un 2% del PIB para la educaci\u00f3n pasando de un 6% a un 8%, lo cierto es que no se ha logrado financiar la educaci\u00f3n con ese 8% y la tendencia a la baja en la educaci\u00f3n est\u00e1 en ca\u00edda libre incluso logrando cifras inferiores al 6% del PIB al d\u00eda de hoy en un contexto en el que el 40% de estudiantes de entre 4 a 18 a\u00f1os se encuentran en pobreza y en este gobierno (2022-2023) las becas y transferencias condicionadas tuvieron una reducci\u00f3n real acumulada de casi un 30% (PEN, 2023).<\/p>\n\n\n\n

Evidentemente hay una regresividad del derecho, un incumplimiento del Estado y un retroceso en el ejercicio del derecho humano a la educaci\u00f3n por parte de los habitantes del Costa Rica. La gravedad de ello es que la educaci\u00f3n en un derecho habilitante de los dem\u00e1s derechos, promueve el ascenso social, combate la pobreza, distribuye la riqueza y disminuye las desigualdades.<\/p>\n\n\n\n

Crisis simb\u00f3lica<\/strong>

Desde el Estado<\/strong>: Declaraciones recientes de Rodrigo Chaves (Ex funcionario del Banco Mundial, y cesado por acoso sexual), quien ostenta la silla presidencial del pa\u00eds, indic\u00f3 que el porcentaje dedicado constitucionalmente a la educaci\u00f3n hab\u00eda sido una medida populista y la ministra de educaci\u00f3n Katharina M\u00fcller (Ex funcionaria de la UNESCO) se\u00f1al\u00f3 recientemente que el 8% para educaci\u00f3n era un invento sin bases cient\u00edfica y que se debe ense\u00f1ar a \u201clos chiquillos\u201d que la lista de los planetas cambia anualmente. (Ver: https:\/\/www.telediario.cr\/videos\/television\/piden-renuncia-ministra-educacion-declaraciones-polemicas<\/a>).<\/p>\n\n\n\n

La MINISTRA DE EDUCACI\u00d3N (con may\u00fascula) desea crear un imaginario social que ponga por fuera de las dimensiones reales de vida y de la existencia humana, las razones por las cuales se afecta la vida\u00a0 diaria y la salud: ubica el origen de estos males ciudadanos en la relaci\u00f3n natural, c\u00f3smica, planetaria\u00a0 (perd\u00f3n pero no puedo dejar de re\u00edrme cuando escribo esto\u2026) y seguro extrasensorial, en la alineaci\u00f3n de los planetas viejos, nuevos y futuros de nuestro sistema solar: \u201cLa lista de los planetas\u2026 porque esta lista cambia cada a\u00f1o\u2026 queremos que los chicos entiendan como el movimiento de los planetas les afecta su vida diaria y su salud\u201d \u00a0(Ver: https:\/\/www.teletica.com\/politica\/expresidente-de-sinart-ordeno-contratar-a-empresa-de-asesor-presidencial_342031<\/a> martes 5 de setiembre ).<\/p>\n\n\n\n

Es evidente que ambos jerarcas cometen un delito, al atribuirse la potestad de interpretar el contenido y alcance de un derecho humano, as\u00ed como la inversi\u00f3n en educaci\u00f3n y la progresividad del derecho y consecuentemente disminuyen la dignidad de las costarricenses, los costarricenses y sus habitantes. Violentan el art\u00edculo 5 de los DESC, citad en el primer p\u00e1rrafo, que proh\u00edbe a un Estado, grupo o individuo a realizar acciones tendientes a la destrucci\u00f3n de los derechos y libertades y no admite restricci\u00f3n o menoscabo en el cumplimiento de los derechos signados.<\/a><\/p>\n\n\n\n

En el lenguaje:<\/strong> Los nueve informes del Estado de la Educaci\u00f3n son el referente acad\u00e9mico por excelencia en nuestro pa\u00eds en esta materia, sin embargo, no entienden la educaci\u00f3n como un derecho humano ni trabajan con indicadores derivados de estos.  El nombre que se le da al derecho humano a la educaci\u00f3n es: inversi\u00f3n social p\u00fablica en educaci\u00f3n o educaci\u00f3n como bien p\u00fablico.  \u00danicamente en el primer informe se hace referencia a la educaci\u00f3n como derecho humano. Estos informes miden la calidad de la educaci\u00f3n en comparaci\u00f3n a los resultados de las prueba PISA de Costa Rica respecto de los dem\u00e1s pa\u00edses que integran este \u00f3rgano o seg\u00fan \u00edndices de desarrollo humano.<\/p>\n\n\n\n

La p\u00e9rdida simb\u00f3lica, pol\u00edtica, acad\u00e9mica y de ejercicio de derechos est\u00e1 en vaciar el contenido de la educaci\u00f3n como derecho humano.<\/p>\n\n\n\n

Crisis ideol\u00f3gica<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La avasalladora globalizaci\u00f3n econ\u00f3mica que m\u00e1s que nunca ha generado una concentraci\u00f3n de dinero inimaginable para quienes somos pobres, tiende a desaparecer y desprestigiar lo p\u00fablico con el prop\u00f3sito de construir un mercado que brinde todos los bienes y servicios, incluidos los derechos y en especial el derecho humano a la educaci\u00f3n que ha tendido a una estandarizaci\u00f3n de conocimientos y a una concentraci\u00f3n de producci\u00f3n del conocimiento cient\u00edfico los grandes polos de poder. Organismos como la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE) de origen privado y ahora intergubernamental promueve el desarrollo econ\u00f3mico en base a procesos de formaci\u00f3n en carreras de ciencia, tecnolog\u00eda, ingenier\u00eda y matem\u00e1tica (STEM por su denominaci\u00f3n en el idioma ingl\u00e9s) seg\u00fan las necesidades del mercado internacional muy descontextualizada de las realidades latinoamericanas y costarricense. Sin embargo, sus variables e indicadores de medici\u00f3n se nos imponen para que los pa\u00edses mas ricos del mundo sepan que tanto nos parecemos a ellos o no y en cu\u00e1les rubros. Pero en nuestras realidades cotidianas crece la pobreza, la evasi\u00f3n fiscal, el desempleo sin seguro de  desempleo, disminuye la cobertura m\u00e9dica, hay permanente crisis pol\u00edticas, poca inversi\u00f3n en programas sociales para atender embarazo adolescente, poco presupuesto real para dar educaci\u00f3n de calidad y contextualizada a nuestra realidad entre muchas otras cosas m\u00e1s (\u00a1Ah! y explicaciones planetarias de las crisis econ\u00f3micas y de salud\u2026).<\/p>\n\n\n\n

Esta tendencia hacia lo privado ha llevado a los grupos de personas de negocios a ocupar puestos de poder y de toma de decisiones, gerenciando lo p\u00fablico y d\u00e1ndole \u201cvalor\u201d hasta al ejercicio de un derecho. El desprecio por lo p\u00fablico se manifiesta en el ultraje sistem\u00e1tico a los derechos humanos y a la falta de empat\u00eda hacia la ciudadan\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

La educaci\u00f3n en Costa Rica ya no es un derecho humano:  es un valor p\u00fablico, un bien p\u00fablico, una inversi\u00f3n social y por tanto no le aplican sus principios y se puede ir hacia atr\u00e1s en las condiciones del cumplimiento de ese bien y valor, por ello adem\u00e1s, las luchas populares por ella carecen de fundamento epistemol\u00f3gico s\u00f3lido y se pierden.<\/p>\n\n\n\n

Referencias<\/strong><\/p>\n\n\n\n

CNDH. (2016), Los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad de los derechos humanos. https:\/\/www.corteidh.or.cr\/tablas\/r37023.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n

ONU. (1948). La Declaraci\u00f3n Universal de Derechos Humanos. https:\/\/www.un.org\/es\/about-us\/universal-declaration-of-human-rights<\/a><\/p>\n\n\n\n

ONU. (1966) Pacto Internacional de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales.  https:\/\/www.ohchr.org\/es\/instruments-mechanisms\/instruments\/international-covenant-economic-social-and-cultural-rights<\/a><\/p>\n\n\n\n

PEN. (2023). Noveno Estado de la Educaci\u00f3n 2023. https:\/\/estadonacion.or.cr\/?informes=informe-estado-de-la-educacion-2023<\/p>\n\n\n\n

Noticias<\/p>\n\n\n\n

Telediario https:\/\/www.telediario.cr\/videos\/television\/piden-renuncia-ministra-educacion-declaraciones-polemicas<\/a><\/p>\n\n\n\n

Teletica.com https:\/\/www.teletica.com\/politica\/expresidente-de-sinart-ordeno-contratar-a-empresa-de-asesor-presidencial_342031<\/a>).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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