{"id":9761,"date":"2020-03-09T17:10:50","date_gmt":"2020-03-09T17:10:50","guid":{"rendered":"https:\/\/investiga.uned.ac.cr\/agendajoven\/2020\/03\/09\/precision-conceptual-y-metodologica-al-momento-de-medir-el-desempleo\/"},"modified":"2020-03-09T17:10:50","modified_gmt":"2020-03-09T17:10:50","slug":"precision-conceptual-y-metodologica-al-momento-de-medir-el-desempleo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/investiga.uned.ac.cr\/agendajoven\/2020\/03\/09\/precision-conceptual-y-metodologica-al-momento-de-medir-el-desempleo\/","title":{"rendered":"Precisi\u00f3n conceptual y metodol\u00f3gica al momento de medir el desempleo"},"content":{"rendered":"\n
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Imagen tomada de: americanuestra.com<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

\n\nPor: Anthony Garc\u00eda-Mar\u00edn<\/p>\n\n\n\n

Durante el mes de febrero del 2020, el Instituto Nacional de Estad\u00edsticas y Censos (INEC) present\u00f3 los resultados de la Encuesta Continua de Empleo (ECE) para el cuarto trimestre del a\u00f1o 2019. Diferentes medios de comunicaci\u00f3n destacaban que la tasa del desempleo cerr\u00f3 en 12,4%, el Peri\u00f3dico el Financiero se\u00f1al\u00f3: “Este n\u00famero convierte al desempleo a finales del a\u00f1o anterior en el m\u00e1s alto de la \u00faltima d\u00e9cada” [1]. Por otro lado Teletica.com colocaba en el titular de la nota de prensa “Desempleo en Costa Rica no tiene freno y sigue en aumento” [2]. <\/p>\n\n\n\n

De la redacci\u00f3n de las notas de prensa y de la cobertura televisiva, habr\u00eda que realizar varias precisiones conceptuales y metodol\u00f3gicas. Una de ellas versa sobre la utilizaci\u00f3n del trimestre -ya que la recolecci\u00f3n de los datos de la ECE se realiza de forma trimestral- para referirse a la disminuci\u00f3n o al aumento de la tasa de desempleo, ac\u00e1 habr\u00eda que indicar que la comparaci\u00f3n se debe realizar de forma interanual y no de forma intra-anual como suele presentarse.<\/p>\n\n\n\n

Pero la acotaci\u00f3n m\u00e1s importante es conceptual, en la medida que nos podemos preguntar: \u00bfQu\u00e9 se entiende por desempleo cuando el INEC y los medios de comunicaci\u00f3n presentan est\u00e1 informaci\u00f3n?. Para responder esta pregunta, antes debemos hablar de conceptos asociados como Fuerza de Trabajo y Poblaci\u00f3n Econ\u00f3micamente Inactiva para citar dos ejemplos, adem\u00e1s de agregar a la discusi\u00f3n las diferencias entre ocupaci\u00f3n, empleo y trabajo. <\/p>\n\n\n\n

Para describir las diferencias conceptuales, se ha decidido realizar un esquema de la poblaci\u00f3n por su condici\u00f3n de actividad, la cual muestra la relaci\u00f3n entre los conceptos:<\/p>\n\n\n\n

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Figura N.\u00b0 1: Esquema de la poblaci\u00f3n por condici\u00f3n de actividad <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n



Como se muestra en el esquema, cuando nos referimos al desempleo hablamos de personas mayores de 15 a\u00f1os que sin estar ocupados, est\u00e1n disponibles para trabajar y lo buscan activamente -se realizan gestiones para encontrar trabajo en la \u00faltima semana de referencia a la realizaci\u00f3n de la encuesta- a lo cual se le denomina desempleo abierto. Ac\u00e1 no se incluye a las personas mayores de 15 a\u00f1os que est\u00e1n disponibles para trabajar, pero no han buscado por limitaciones personales o familiares -desempleo oculto-, tampoco se incluye a las personas mayores de 15 a\u00f1os que tienen disponibilidad pero no buscan por que no tienen dinero, no hay trabajo en esta \u00e9poca del a\u00f1o en su lugar de residencia, se cans\u00f3 de buscar o considera que no hay trabajo en su zona de residencia -desalentados\/as.

Adem\u00e1s, se debe considerar que la medici\u00f3n del desempleo se realiza a partir del calculo de una tasa, la cual posee la ventaja, que al ser un indicador relativo permite comparar entre tiempo y espacio, es decir entre pa\u00edses y a\u00f1os diferentes. La tasa se calcula entre la relaci\u00f3n que existe entre la cantidad de personas en condici\u00f3n de desempleo abierto y la fuerza de trabajo -cantidad de personas ocupadas m\u00e1s las personas en desempleo abierto-, multiplicado por una constante, que en nuestro caso es 100.

A partir de lo anterior, cuando en los medios de comunicaci\u00f3n se habla del aumento del desempleo, se refiere al aumento de la tasa del desempleo abierto, no considerando otras formas de desempleo como al grupo de personas desalentadas y con desempleo oculto, tampoco a otras condiciones de precariedad laboral como trabajos ocasionales. Es decir, la situaci\u00f3n del desempleo en el pa\u00eds es mayor del porcentaje que se ha venido presentado sobre dicha tasa, ya que el mercado de trabajo no ha tenido la capacidad de la generaci\u00f3n de empleo para que aquellas personas disponibles para trabajar que est\u00e1n buscando activamente o no.

Se ha realizado los c\u00e1lculos del desempleo abierto y del desempleo ampliado a partir de la ECE de la INEC, a continuaci\u00f3n se presentan los datos del tercer cuatrimestre de cada a\u00f1o a partir del a\u00f1o 2010, que se cuenta con dicha encuesta:<\/p>\n\n\n\n



[infogram id=”5c88b198-941d-4074-b43a-93a0de2f638f” prefix=”0tn” format=”interactive” title=”Desempleo abierto”]\n\n\n\n



En el segundo gr\u00e1fico interactivo se muestra la tasa de desempleo abierto a nivel nacional y de la poblaci\u00f3n joven -15 a 35 a\u00f1os-. A nivel nacional, durante los a\u00f1os 2011, 2012, 2014, 2018 y 2019 la tasa super\u00f3 la media del periodo -9,84%, por otro lado hay una diferencia de 5 puntos porcentuales (p.p.) en promedio para el periodo observado en detrimento de la poblaci\u00f3n joven; durante el a\u00f1o 2019, que ambas registran su m\u00e1ximo valor, la diferencia es de 7 p.p.. Durante los a\u00f1os 2011, 2014, 2017, 2018 y 2019 la tasa de desempleo abierto de la poblaci\u00f3n joven super\u00f3 la media del periodo -14,91%-, son estos dos \u00faltimos a\u00f1os que registran los mayores valores de la serie.

El tercer gr\u00e1fico interactivo muestra los valores de la experiencia de las personas desempleadas, como se observa los a\u00f1os que registran mayores tasas de desempleo abierto a nivel nacional -2011 y 2019- son a su vez los a\u00f1os con el mayor porcentaje de personas desempleadas sin experiencia, igual sucede con la poblaci\u00f3n joven para los a\u00f1os 2011, 2018 y 2019.
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[infogram id=”840a677b-8fcb-4f0b-94e4-a4afa3fcb5d8″ prefix=”ivD” format=”interactive” title=”Desempleo ampliado”] <\/p>\n\n\n\n

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El primer gr\u00e1fico interactivo de esta secci\u00f3n se muestra la tasa de desempleo abierto y ampliada -abierta, desalentados\/as y oculto- a nivel nacional en la primera pesta\u00f1a y en la siguiente pesta\u00f1a el gr\u00e1fico de dichas tasas para la poblaci\u00f3n joven. A nivel nacional la diferencia entre ambas tasas es de 5,64 p.p y en el caso de la poblaci\u00f3n joven es de 5.21 p.p. Es decir, al incluir a la poblaci\u00f3n disponible para trabajar pero que no lo busca activamente, el desempleo en el pa\u00eds aumenta en un 5% aproximadamente.

El segundo gr\u00e1fico muestra la composici\u00f3n del desempleo ampliado, en el cual se observa que en los a\u00f1os donde se registra una mayor tasa de desempleo -2011 y 2019-, los a\u00f1os anteriores los porcentajes de la poblaci\u00f3n desalentada o en desempleo oculto era mucho mayor, es decir durante el a\u00f1o 2010 y 2018 las personas que estaban disponibles para trabajar pero no estaban buscando trabajo, salieron al a\u00f1o siguiente a buscar trabajo y fueron clasificados como desempleo abierto. Lo mismo sucede en el caso de la poblaci\u00f3n joven.

Consideraciones finales

Con base en la informaci\u00f3n anterior, se pueden desprender cuatro ideas:
a) en cuanto al desempleo abierto no se debe limitar su an\u00e1lisis a un a\u00f1o o una administraci\u00f3n pol\u00edtica en particular, sino que la evidencia emp\u00edrica muestra un comportamiento estructural a lo largo del tiempo, el desempleo es un componente del mundo del trabajo y del modo de producci\u00f3n, debe realizarse una mirada longitudinal en la medida que son m\u00faltiples los factores econ\u00f3micos, pol\u00edticos y sociales que se asocian con su aumento o disminuci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n


b) el aumento interanual del desempleo abierto obedece en primera instancia a que en los a\u00f1os donde se registra un aumento en la tasa, son mayor la cantidad de personas sin experiencia que buscan trabajo.<\/p>\n\n\n\n


c) en los a\u00f1os donde se registra una mayor tasa de desempleo abierto es menor la cantidad y porcentaje de personas clasificadas como desalentadas o en desempleo oculto respecto del a\u00f1o anterior, es decir en ese a\u00f1o un grupo de personas no solamente ten\u00edan disposici\u00f3n para trabajar, sino una mayor cantidad salieron a buscar trabajo y los porcentajes de los componentes del desempleo ampliado cambian, es decir los que el a\u00f1o pasado eran clasificados como desalentados\/as o en desempleo oculto para eso a\u00f1o son clasificados como en desempleo abierto.<\/p>\n\n\n\n


d) si bien el desempleo abierto es el indicador que permite comparar entre pa\u00edses, no solamente con este se debe discutir o analizar la situaci\u00f3n de la desocupaci\u00f3n, sino se debe ampliar la mirada y revisar las condiciones que imposibilitan a un sector a buscar trabajo, pese a que est\u00e1n disponibles para hacerlo. <\/p>\n\n\n\n[1] https:\/\/www.elfinancierocr.com\/economia-y-politica\/tasa-de-desempleo-en-costa-rica-llega-a-124-la\/B6LZKWULXBFF5BEPAUTNGF6DEA\/story\/<\/a>
[2] https:\/\/www.teletica.com\/232381_desempleo-en-costa-rica-no-tiene-freno-y-sigue-en-aumento<\/a>
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